《海上交通安全法》是海上交通安全管理的“母法”，是海事依法行政的基本遵循，为进一步推进海事执法领域突出问题专项整治行动走深走实，落实上级关于做好《海上交通安全法》宣贯工作相关要求，葫芦岛海事局牢牢把握内部和外部两个阵地开展宣贯工作。

一、 主要做法及成效

（一）强化四个学习，开展常态化法律学习活动，牢牢把握内部宣传阵地。

一是领导率先垂范，强化带动学。以上率下，突出抓好领导干部学习，局领导班子及各单位和部门领导带头学习，充分发挥“关键少数”的示范引领作用。大力推动“谁执法谁普法”普法责任制。法治工作小组发挥先锋作用，带动青年执法人员形成法律学习研讨的良好氛围。

二是线上线下同步，强化全员学。在电子公告、内网网站、微信群等定期发布《海上交通安全法》等法律法规资料等方式进行宣贯；通过组织干部职工观看视频宣传片、座谈交流、小组研讨、知识测试等多种形式，覆盖全体干部职工，切实抓好海安法学习宣贯。

三是原文案例对照，强化精准学。局统一购置发放《海上交通安全法》及相关配套法律法规及业务图书资料，组织执法人员系统学习，掌握原文。法治工作小组牵头相关业务部门整理新旧法律变化及相关典型案例，邀请法律顾问解读重点条款，促进法律要点和中心工作融合学习。

四是组织竞赛测试，强化竞争学。以赛促学，举办“忠诚于党 执法为民”执法人员知识竞赛，并积极派员参加上级知识竞赛，营造“比、学、赶、超”的法律学习氛围。以测促学，通过微信小程序编制法律知识自测题，以创新方式激发全员学习热情。

（二）主动作为，送法上门，践行执法为民理念，牢牢把握外部宣传阵地。

一是送法到“船舶”。按照“商渔共治021”专项行动相关要求，联合渔业和航标管理部门组织开展“商渔船船长面对面”活动，普及水上交通安全和渔业安全生产知识，深入开展商渔船防碰撞宣传教育。向辖区浴场小型旅游船艇船员宣贯法律法规，向从业人员和游客发放“滨海旅游，远离危险”宣传单，切实增强船员和游客法治意识、风险防范意识和自救互救能力。

二是送法到“企业”。到辖区港航企业，结合典型事故案例讲解《海上交通安全法》《行政处罚法》等相关法律法规变化，要求对港航企业加强岸基支持做好培训教育、督促船员落实值班要求等。到中海油田服务船舶基地，为相关单位和人员开展培训，重点讲解包装类危险货物的申报、运输等要求，促进包装类危险货物的规范化管理，提高运输效率，确保运输安全。

三是送法到“学校”。到觉华岛学校，向学生详细讲解海事法律法规、乘船安全注意事项、基本救生安全知识以及航标、船员等有关知识，对各种救生设备的使用方法进行现场演示。联合葫芦岛航标站到渤海船舶职业学院，科普航标知识，传授常见风险识别、海上突发险情的自救他救方法，剖析典型海上事故案例，提升学生安全意识。

四是送法到“社会”。世界海员日当天，走进葫芦岛广播电视台，通过“交通文艺广播FM89.4——交通早高峰”栏目以直播的形式使社会大众了解海员、了解“世界海员日”、了解维护海员权益的法律。局法治工作小组联合辽宁益行律师事务所到辖区旅游景区葫芦古镇开展法律联合宣传，促进游客更加了解海上交通安全知识。

活动期间，葫芦岛海事局共购置法律业务图书资料200余册，组织集体学习和研讨10余次，组织法律测试3期，参加辽宁海事局首届执法人员知识竞赛并荣获团体赛二等奖。对企业、学校等宣贯培训10次，登轮宣贯20余艘次，发放宣传手册300余份，取得了良好的宣贯效果。

二、 下一步工作思路

葫芦岛海事局将以抓好“四个结合”，深化法律学习宣贯常态化。一是将法律宣贯与中心工作相结合，通过法律法规学习和研讨，促进成果转化，解决安全监管中存在的执法难点、痛点。二是将法律宣贯与法治专门队伍“四化”建设相结合，夯实执法人员法律基础，提升执法人员法律素质，打造海事执法铁军。三是将法律宣贯与执法督察相结合，将法律法规作为执法督察一项重要内容，并在执法督察过程中开展法律宣传。四是将法律宣贯与为群众办实事相结合，搭建法治联盟，为企业送法上门，为地方港航经济发展贡献法治力量。