随着大连沿海港口建设、渔业捕捞、海上旅游、海上运输等海上活动日益频繁，海上活动的风险日益增加，对海上搜救应急工作提出了更高要求。

近年来，大连市海上搜救中心始终支持海上搜救志愿者队伍成长，积极发挥调动社会救助力量，与专业救助力量、公务力量和军警力量一同守护人民群众水上生命财产安全，为大连海洋强市建设提供安全保障。目前，大连辖区备案各类搜救力量船舶142艘、志愿者队伍6支16个分队，实现了市内重点浴场水域搜救力量全覆盖。

海洋环境持续向好，市民和游客亲海活动日益增多，在享受游泳、潜水、冲浪等水上水下活动的同时，容易忽视背后的安全隐患，准备不充分、缺少安全防范意识、遇到意外慌乱无法自救等，成为近年来浴场游泳类险情频发的主要原因。

此类险情存在发生频率高、遇险目标小、遇险区域分散等特点，单纯依靠专业救助力量很难保障搜救的效率和成功率。海上搜救志愿者队伍具有机动、灵活、快速的特点，尤其在近岸海上突发事件应急处置、人员溺水搜救等方面优势较为明显。

为了更好地发挥搜救志愿者力量，大连市海上搜救中心加大调研走访力度，全面掌握搜救志愿队伍人员情况、救助力量分布等信息，协调游艇驾驶员协会、万众救援队、蓝天救援队等志愿者对重点水域进行区域分担，在东港、星海湾、付家庄等区域待命值守，搜救中心接到报警后会第一时间根据具体情况协调相应救助力量，有效提升了海上人命救助成功率。

大连市海上搜救中心始终支持海上搜救志愿者队伍成长，每年都会通过荣誉申报、表彰、配给物资、海上搜救奖励发放等方式，激发社会力量参与搜救工作的热情，同时通过开展搜救志愿者培训班、搜救实战演练等方式，提升搜救志愿者参与海上搜救的专业能力和技能。近五年，累计选派近200人次参加搜救协调员培训班，招募海上搜救志愿者237人。